本刊讯11月2日，记者在全国市场监管系统扫黑除恶专项斗争推进会上获悉，全国市场监管系统坚决贯彻党中央的决策部署，提高政治站位，聚焦市场流通行业治乱，细化工作方案，坚持源头治理，推进长效常治，扫黑除恶专项斗争取得明显成效。截至目前，全系统共摸排涉黑涉恶线索17.8万条，向各级扫黑办及公安机关移交线索1.2万条，通过“行刑衔接”机制移送公安机关案件1万多件。
扫黑除恶作为一项重大政治任务，离不开科学谋划、精心组织、周密实施。市场监管总局多次组织督导和召开推进会，全系统逐级分解任务，层层传导压力，形成上下联动、条块结合、各负其责的工作格局，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等方式提升市场治乱质效。各地市场监管系统狠抓落实，推进系统治理、综合治理、源头治理，重庆、广西严惩网络传销活动，山西、吉林、青海聚焦民生领域重点商品专项整治，江苏、浙江会同有关部门整治“套路贷*“校园贷”，广东、云南、辽宁严打走私，海南、福建、云南整治旅游市场乱象。
一手统筹抓好疫情防控、一手抓好扫黑除恶工作，全系统确保“两不松”“双打赢”。市场监管总局联合8部门开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动，联合5部门开展打击野生动物违规交易专项行动，联合7部门开展防控物资产品质量和市场秩序专项整治。全系统查办口罩等防护用品案件3.7万件，查获问题口罩1.2亿只，移送公安机关950起。
紧扣“行业清源”目标，全系统坚持源头治理，扎实推进市场流通行业涉黑涉恶突出问题专项整治，严打传销、创建“无传销网络平台”，严打网络交易涉黑问题，落实电商平台责任，配合网信等部门开展APP违法违规收集使用个人信息、网络直播行业专项整治，开展食品安全放心工程、“守护消费”、虚假违法广告集中查处、“知识产权保护”铁拳行动、质量提升、“长江禁捕”集中执法等专项行动，加强反垄断和反不正当竞争执法。截至目前，全系统查处传销案件2960件、网络交易违法案件444件，违法收集使用个人信息案件6530件，检查水产品生产、经营单位等251万家次，监测电商平台、网站146万个。
全系统完善与执法部门之间信息共享、线索移交、定期通报制度，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，提高执法办案效率和精准度。市场监管总局与公安部联合挂牌督办重点案件，与最高人民检察院联合查办食品药品典型案件，打击一批“菜霸“肉霸”“沙霸”*粉霸”，查处山东“太阳神”等企业采取黑恶形式垄断市场价格案、罚款3.3亿元；江西查处了丰城市预拌混凝土协会涉黑垄断案。同时，瞄准群众痛恨的“行霸“市霸”进行调查摸底，利用大数据等手段逐行业、逐场所、逐行为对照过筛，共摸排涉黑涉恶线索17.8万条，向各级扫黑办及公安机关穆交线索1.2万条。通过“行刑衔接”，移送案件1万多件。在8个省份试点开展“行政执法与纪检监察监督贯通协同"工作，通过“行纪衔接"，问责处分58人。
要提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，需着眼立规矩、固根本、管长远。全系统不断加强制度建设，严把市场准入关，对司法部门推送的涉黑涉恶人员开办企业的法定代表人实行任职资格限制，健全以信用监管为基础的新型监管机制，打造建设智慧市场监管网格化管理平台，着眼“三书一函”补齐短板堵塞漏洞。专项斗争开展以来，全系统共收到“三书一函”1808份，涉及暴力传销、“欺行霸市”、假冒伪劣、食品安全、产品质量等五个方面的突出问题。对“三书一函”反映的突出问题，逐个建立工作台账，研究细化整改措施2916条，并以案促治，实行“一案一整改”，打好扫黑除恶专项斗争决胜战。
作者：倪泰 刘慧
