本网讯(通讯员 周兴文)为加强基层市场监管所行政执法工作的法制化、制度化、程序化和规范化建设,规范执法行为,提高行政执法能力,树立市场监管部门良好执法形象。甘肃省民乐县市场监管局以法制员队伍建设为基础,以提高基层市场监管所执法管理和执法服务保障能力为抓手,探索建立基层市场监管执法办案“质检”的第一道防线,推进市场监管执法的规范化建设。
基层市场监管是市场监管部门的窗口和门面,为确保各基层市场监管所依法、规范、公正、公开、有效开展市场监管行政执法工作,把好基层所依法行政工作的第一道关口,县局为7个基层市场监管中心所选配了政治素质好、工作责任心强,具备较强法制思维的法制员7名。其中本科学历4人,占法制员总人数的57%;45岁以下6人,占法制员总人数的85%;中共党员4人,占法制员总人数的57%,为推进基层执法的规范化水平打好坚实的人才基础。
为提高法制员队伍有效履行职责的能力,县局定期组织法制员开展对疑难复杂案件、新型案件的探讨交流。结合实际案例,从案件定性、取证重点、证据收集等方面进行讨论学习,共同研究交流执法中遇到的疑难问题,避免法制员带有本单位执法的惯性错误,拓展延伸执法办案的知识积累,实现法制员队伍法治素养得到全面锻炼和提高。
结合基层执法的具体工作实践,进一步完善法制员的管理。明确了法制员的工作职责和具体工作范围,按照依法、独立、中立原则履行工作职责。为更好的调动法制员工作的积极性,明确法制员优先参加上级举办的各类依法行政、执法办案培训活动,提高自身法律素质,并在待遇方面优先考虑,引导法制员积极主动作为,正确履行职责,带动提升全局法制工作的整体水平。
至目前,县局以以会代训的方式,对各中心所法制员开展了2次执法业务技能培训,为法制员履行本职工作奠定了良好基础。