关于解决平行进口汽车国六标准环保信息公开备案相关问题的建议的答复

标题：对十三届全国人大二次会议第7577号建议的答复
索引号：2019-1574241365463
主题分类：人大建议复文
文号：国市监议〔2019〕200号
所属机构：认证监督管理司
成文日期：2019年09月18日
发布日期：2019年11月20日 李响代表：
         您提出的《关于解决平行进口汽车国六标准环保信息公开备案相关问题的建议》收悉，现答复如下：
        一、平行进口汽车CCC认证改革举措
        强制性产品认证（以下简称CCC认证）是我国按照市场化、国际化原则对涉及人身健康安全环保的产品实施的市场准入制度。为便利贸易，促进汽车消费优化升级，在平行进口试点工作伊始，CCC认证制度即采取了多项改革举措，如发布《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》（商建发〔2016〕50号）和《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》（认监委公告2015年第38号），出台放宽制造商品牌授权文件要求、放宽非量产车认证模式数量限制、简化工厂检查要求等3项重要改革举措，简化平行进口汽车CCC认证流程，有力推动了自贸区平行进口汽车试点工作。在此基础上，2019年，市场监管总局参与发布《商务部等七部门关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》（商建函〔2019〕462号），提出了进一步促进汽车平行进口规范发展的7项措施。
        二、CCC认证制度中 “国六标准”的实施
        汽车产品质量与消费者安全健康密切相关，对环境保护也有较大影响，我国将汽车及部分重要安全附件纳入CCC认证范围。在认证实施中，CCC认证实施规则主要以相关产品的国家强制性标准作为依据，目前共纳入100余项国家强制性标准，其中包括《轻型汽车污染物排放限值及测量方法 ( 中国第六阶段)》（GB 18352.6-2016，即“国六标准”）。按照《中华人民共和国标准化法》，强制性标准必须执行，CCC认证在严格依照标准执行的前提下，已要求指定认证机构采取便利化认证举措，有效控制风险，便利对外贸易。
        三、汽车单车认证制度
        单车认证是适用于因特殊用途或原因而未获得CCC认证的小批量用于生产和生活消费的进口汽车认证模式。根据《关于进一步深化汽车强制性产品认证改革的公告》（认监委公告2017年第1号），CCC认证制度已引入单车认证模式。单车认证只针对标准要求的非破坏性测试进行试验，对破坏性试验采用资料审核方式替代，在保障消费者人身财产安全的同时便利贸易。
        四、下一步工作打算
        市场监管总局将继续与商务部、生态环境部等部门沟通协调，要求指定认证机构在依法严格执行强制性标准和CCC认证要求前提下，采取便利化认证举措，有效控制风险，便利对外贸易，促进汽车平行进口规范发展。
        感谢您对我们工作的关心和大力支持！
此复。