恐怕不少人都碰到过过度包装问题，买了个商品，包装里三层外三层，打开一看，商品不大包装不小。近日，多地市场监管局在日常监督抽查时发现，多个商品存在过度包装问题。
上海两款冰糖燕窝饮品存在过度包装嫌疑
近日，上海市嘉定区市场监管局在对辖区内一家超市进行日常监督抽查时发现，这家超市销售的两款冰糖燕窝饮品存在过度包装嫌疑。
海市嘉定区市场监管局稽查大队 王一鸣：我们在现场看到这两款商品的净含量都是70ml×6瓶，但是根据目测，这6小瓶饮品的体积大约占整个商品包装的三分之一还不到。随后我们对这两款商品分别进行了抽样，经检验发现这两款燕窝饮品包装空隙率都不合格，属于过度包装。
执法人员告诉记者，两款燕窝饮品的售价均为198元，净含量都是70ml×6瓶。按照相关标准的要求，这两款商品的包装空隙率应不超过45%。经检测结果发现，两款燕窝饮品的包装空隙率实测值分别为79%和73%，分别超标了34%和28%。包装空隙率一般指包装内去除内装物占有的必要空间容积和包装容积的比率。包装空隙率超标，意味着商品本身的净含量缩水了。
消费者花费近两百元的价格本来应该买到等值的商品，结果买到的却是减量的商品和超出其基本功能需要的包装。商品过度包装，损害的是消费者的合法权益。而就在被市场监管部门责令改正后不到两个月，执法人员发现这家超市再次悄然上架了这两款燕窝饮品，送检后包装空隙率仍然不合格。
上海市嘉定区市场监管局稽查大队 王一鸣：当事人拒不停止销售违反国家限制商品过度包装标准中的强制性规定的冰糖燕窝饮品的行为，违反了《上海市商品包装物减量若干规定》第六条第二款的规定，我局依据《上海市商品包装物减量若干规定》《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定作出了责令当事人改正违法行为，罚款人民币三千元整的行政处罚。
江苏执法人员查处过度包装茶叶
像这种过度包装问题不少见，尤其在月饼、茶叶等礼盒类包装商品中尤为突出。在江苏，市场监管人员也查处了一起过度包装的问题。执法人员发现当地一家超市销售的一款茶叶，包装盒体积巨大，而里面的茶筒却明显过小。
执法人员对这款茶叶进行称重后发现，净含量为250克的茶叶，包装竟达2斤重。经检测该商品包装空隙率不合格。
江苏省常州经开区市场监管局戚墅堰分局 司昇栋：经营者为了抬高商品销售价格，包装做得很精美，里面东西还是原来的东西，价格成倍往上翻一番，对消费者来讲受到额外损失了。
调查中记者了解到，近年来，层数过多、空隙率过大、超出包装基本功能的过度包装现象越来越普遍。据一份有关过度包装问题的消费者调查显示，在1521名受访者中，有92.0%的受访者感觉商品过度包装问题依然严重，84.6%的受访者表示购买过过度包装的商品。
市场监管总局食品生产司副司长 黄敏：当前，安全实用、绿色节约、消费友好的食品包装理念还没有成为食品生产企业普遍的行动自觉，主要表现为产品包装层次过多、包装空隙过大、选材用料过度、包装成本过高等。这种现象在月饼、粽子、茶叶、酒类等礼盒装食品表现得尤为突出，甚至有的企业舍本逐末，重“颜值”轻“品质”，消费者反映强烈。
针对日益严重的过度包装现象，市场监管总局近年来加大了治理力度，指导各地市场监管部门加强监管和执法。四川、山东等多地市场监管部门近日分别组织了食品包装专项整治行动，重点检查商品包装层数、包装材料、包装空隙率等关键指标。
包装废弃物约占城市生活垃圾30%至40%
这些过度的包装，不仅侵害了消费者的利益，而且给我们的城市造成了负担。数据显示，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%。
环境专家告诉记者，商家通过过度包装实现产品溢价，而对于大部分消费者来说，包装盒拆开后就会被扔掉，只有产品具有使用价值。也就是说商品包装越臃肿，消费者花的钱更多，却不会获得更多的使用价值。商品过度包装首先损害的是消费者的合法权益。而由此所带来的资源消耗和环境污染因为具有隐蔽性，消费者往往无法形成切身感受，是过度包装难治理的另一个原因。
事实上有数据显示，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%，其中有不少是由过度包装产生的。环境专家表示，过度包装所带来的资源消耗和污染贯穿了生产、销售、消费、回收各个阶段，其危害不容小觑。
清华大学环境学院教授 刘建国：过度包装就意味着过度的资源消耗和过度的环境污染。(过度包装)真正的影响其实发生在它整个生命周期，从原材料开采到原料生产，到产品制造、流通销售，到使用、废弃，废弃以后的处理、回收，每个环节都有相应污染物的排放。这些(消费者)直观地感受不到，但其实每时每刻都在发生。
环境专家表示，治理过度包装刻不容缓，首先亟待出台一个更加严格明确可量化的标准，在生产端约束企业使用绿色环保包装，让监管部门执法查处有法可依。据了解，2021年9月，市场监管总局发布了新修订的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准。近日市场监管总局又发布了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单，针对月饼和粽子的包装层数、商品必要空间系数、混装情况等进一步从严做出规定，限制食品化妆品领域的过度包装问题。
这次国家标准第一号修改单将月饼和粽子两种食品的包装层数由此前的“不超过四层”调整为“不超过三层”;同时明确除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的成本不超过产品销售价格的20%;销售价格在100元以上的月饼和粽子，包装成本不超过产品销售价格的15%。
今年8月起 限制粽子月饼两种食品包装
据了解，国家标准第一号修改单中有关粽子、月饼包装的限制要求将于今年8月起实施。而新修订的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准将从明年9月1日正式实施。实施过渡期后，市场上将不再允许生产和销售不符合新包装标准的食品和化妆品。下一步，市场监管总局将会同有关部门系统开展限制商品过度包装标准和修改单的宣贯培训工作，引导生产企业尽快执行限制过度包装新国标要求。
