当下，全国市场监管系统正深入学习贯彻党的二十大精神，立足主责主业，谋划发展思路。市场监管总局罗文局长在集中轮训时作了“三大成果、四方面感受、七个新、五个自觉”的辅导讲座。在持续学习和思考中，深感党的二十大报告联通历史、现实、未来，彰显旗帜、精神、目标，饱含道理、学理、哲理，博大精深，内涵丰富，是市场监管事业取之不尽、用之不竭的精神富矿。报告特别强调“推进实践基础上的理论创新”，阐述“必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下”， 既闪烁辩证唯物主义的真理光辉，又蕴藏历史唯物主义的实践伟力。这“六个必须坚持”，也为市场监管综合研究和智库建设启迪了智慧，指明了方向。
一、践行人民至上，擦亮市场监管鲜明底色
报告指出，人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。市场监管部门肩负着维护市场秩序、激发市场活力、优化营商环境、促进质量发展、守护安全底线等重要职责。市场监管总局提出“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，提出“一个市场、两个强国、三个监管、四个安全”的工作着力点，提出“抓学习、抓调研、抓落实”的工作要求。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，市场监管部门的主阵地既是经济领域，也是安全领域，更是民生领域。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，是市场监管一切工作的出发点和落脚点，也是市场监管综合研究工作的立足点和发力点。
市场监管总局领导要求发展研究中心“打造市场监管核心智库，争做国家高端智库”。发挥“智库”作用，无愧“智库”称号，最为重要的是站稳人民立场，秉持人民情怀，紧扣人民群众对美好生活的期待，紧盯人民群众的烦心事、愁心事、揪心事，深入研究以“市场监管为人民、市场监管靠人民”为核心理念的监管体系、长效机制、路径方法、措施手段，把论文写在祖国大地上，把策论写在市场监管沃土上，把研究报告写进人民群众心坎上，让市场监管工作和市场监管研究成为“人民就是江山，江山就是人民”的真实体现和生动写照。
二、践行自信自立，奉献市场监管中国方案
报告指出，党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。市场监管部门由工商、质检、食药监三个部委组建而成，同时赋予了其他多家部委的相关职能，领域宽、战线长、链条多、阵地大，职责重要，任务繁重，60万精锐之师为推动高质量发展而勤奋工作。全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，没有教科书，没有现成答案。同样，以市场监管助力现代化强国建设，也没有固定的模板，没有现成的套路。市场监管研究者要筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，长志气、壮骨气、增底气，以更加积极的历史担当和创造精神，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中国式市场监管之路的信心，立足中国特色社会主义的实际，探索适合中国国情的市场监管模式，为优化市场监管体制机制、激发市场监管动力活力而用心思考、努力建树，讲好中国式市场监管故事，提供中国式市场监管方案，奉献中国式市场监管智慧。
三、践行守正创新，护航市场监管行稳致远
报告指出，我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。市场监管事业是党和国家的重要事业，市场监管队伍是推动全面建设社会主义现代化国家的有生力量，守正是市场监管把握正确航向的重要保障，创新是市场监管持续发展进步的不尽源泉。市场监管研究者要自立自强、自重自律，以敬畏之心对待工作，以勤勉之志潜心研究，坚定政治立场，锤炼理论品格，提升精神气质，掌握思想方法，不断增强研究的学理深度和学术厚度，努力做市场监管理论的创新者、市场监管实践的先导者。要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，紧跟时代步伐，探询实践发展，深入研究政府与市场的关系、监管与发展的关系、产业政策与竞争政策的关系、日常监管与长效机制的关系，以新的理论指导新的实践。围绕构建忠于职守、勇于担当、勤于钻研、敢于亮剑的市场监管核心文化，锤炼政治强、业务精、作风硬、素质高的市场监管队伍，培育守得住、拉得出、冲得上、打得赢的市场监管作风，树立人民信得过、社会信得过、市场主体信得过的市场监管形象，深入研究市场监管文化建设的目标、任务和路径，为市场监管业务建设、队伍建设、作风建设提供智力支撑。
四、践行问题导向，助力市场监管攻坚克难
报告指出，今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。我们要增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。从市场监管来看，疫情旷日持久、经济下行压力加大背景之下，稳定市场主体困难增多，质量安全风险加大，市场监管复杂性上升。
随着各类新产业新业态新模式不断涌现，市场生态纷繁复杂，线上线下交织融合，市场失序、安全失管、质量失控风险凸现，对加强和改进市场监管提出了严峻挑战。市场监管研究者要增强问题意识，坚持问题导向，舍得下功夫，苦练基本功，过理论关、逻辑关、文字关，着力研究我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性，用心梳理需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力对市场主体带来的影响，深化对加快建设全国统一大市场、更好服务构建新发展格局的思考，深化对建设质量强国和知识产权强国、推进经济社会高质量发展的思考，深化对加强市场综合监管、更好服务推进国家治理体系和治理能力现代化的思考，深化对坚守市场监管领域安全底线、保障人民群众生命财产安全的思考，深化对法治监管、智慧监管、信用监管综合施措的思考，深化对基层能力建设、长效机制建设、干部队伍作风建设的思考，多出报告、出好报告，多出对策、出真正管用的对策，努力破解市场监管改革发展的热点、难点、痛点问题。
五、践行系统观念，探索市场监管发展规律
报告指出，万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。市场监管面对着14亿多人口、1.6亿市场主体的超大规模市场，这个市场又始终处在动态、复杂、变化的环境之中。市场监管部门维护市场秩序、激发市场活力、促进质量发展、优化营商环境、维护“三品一特”安全，服务经济社会发展职责多元，促发展、守安全、保民生责任重大。中国是一个仍处于社会主义初级阶段的发展中大国，中国市场是一个尚在发育成长的发展中大市场，监管思路、监管手段和监管方法往往相互关联，相互影响，有时牵一发而动全身。市场监管研究者要提高站位，潜心磨砺，善于把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，善于用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，努力把握市场监管发展规律，围绕丰富市场监管工具箱、打好市场监管组合拳、提高市场监管精准性开展研究，提交有依据、有观点、有对策的研究报告，统筹准入、监管、执法、信用、标准等市场监管手段，促进市场监管的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，增强市场监管的针对性和实效性。
六、践行胸怀天下，拓展市场监管国际视野
报告指出，我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。市场监管是世界之变、时代之变、历史之变背景下的市场监管，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局下的市场监管。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重。中国市场监管存天地之正气，行天下之大道，在推动知识产权事业发展、促进反垄断和公平竞争、完善质量基础设施、打击假冒伪劣、维护消费者权益、推动共建“一带一路”高质量发展、实现节能减排“双碳”目标、营造市场化法治化国际化的一流营商环境方面，加强国际间交流与合作，既虚心学习国外先进经验，又积极贡献中国式成功经验。市场监管研究者要登高望远，开阔视野，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，真正把握中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，以此考量和对接新征程市场监管工作，提供更多紧扣市场监管、紧贴国家大局、具有国际视野的研究报告，多出思想、多出成果、多出人才，为开拓中国式市场监管之路贡献力量。 （市场监管总局发展研究中心 贾玉奎 张佰尚 ）
