一场儿童和学生用品质量安全保卫战已经打响。
“撑牢青少年儿童健康成长‘保护伞’。”“六一”前夕，市场监管总局召开“加强儿童和学生用品质量安全监管 守护少年儿童健康成长”专题新闻发布会，从质量安全角度，传递出儿童和学生用品领域打响质量安全保卫战的强烈信号，并启动了2023年儿童和学生用品安全守护行动。
值得注意的是，此次市场监管总局不仅亮明了加强儿童和学生用品质量安全监管的态度，还给出了极具可行性的目标、方案和路径。
高质量发展是全面建设现代化国家的首要任务。打赢儿童和学生用品质量保卫战，势在必行，且须行之有效。
少年儿童是祖国的未来，守护少年儿童健康成长，人人有责，且责无旁贷。
儿童和学生用品质量安全保卫战，是一场必须打赢的立体化质量之战。
儿童和学生用品质量堪忧
这场质量安全保卫战发起的大背景是，儿童和学生用品近年来质量堪忧。
市场监管总局发布的2022年抽检结果显示，儿童玩具抽查不合格率为9.8%，涉及塑胶玩具、电玩具、金属玩具、毛绒布制玩具、木制玩具、其他类玩具等6类玩具产品。近3年，儿童玩具抽查不合格率分别为4.4%、15.0%、9.8%。
而儿童家具抽查不合格率则高达24.8%。近3年抽查不合格率分别为26.7%、23.9%、24.8%。
其中，在抽查发现的不合格产品中，涉及安全项目不合格的，占比为68.6%。
个别产品抽查不合格率甚至高达50%。市场监管总局近日发布的网售儿童牙刷产品抽查结果显示，在抽查的10个省(市)84家企业生产的88批次儿童牙刷产品中，发现16批次不合格，不合格率18.2%。其中电动儿童牙刷不合格率50%。
同样，被检出不合格的儿童牙刷存在诸多威胁儿童健康的安全风险。
《产品可靠性报告》记者梳理近年来市场监管总局抽查结果发现，儿童和学生用品存在质量不合格率偏高，且涉安全问题占比偏高等显著特点。玩具、文具、校服等产品更是投诉的热点。
事实上，自2019年以来，市场监管总局就组织各级市场监管部门持续开展儿童和学生用品安全守护行动，对百姓反映强烈、社会舆论高度关注的玩具、文具、校服等产品，一直开展监督检查和专项整治。
不过，和以往相比，市场监管总局今年的表态站位更高，态度更坚决，路径更清晰、措施更科学更有力。
“守”“护”关键词
“加强儿童和学生用品质量安全监管，守护少年儿童健康成长”中，“守”和“护”是关键词。
守什么，如何守?
市场监管总局就“加强监管”和“如何加强监管”给出了明确的回答。
守的是儿童和学生用品质量安全底线，要确保儿童和学生用品质量过关、过硬，安全性能达标、可靠;守的是儿童和学生用品产业健康发展，要确保企业规范经营，产业实现高质量发展。
沉疴需用猛药。市场监管总局提出，2023年，将整治一批儿童和学生用品质量安全突出问题，清理一批违法违规生产销售的问题产品，查办一批违法经营的大案要案，曝光一批违法违规的典型案例。
如何守?市场监管总局对重点产品和重点问题，也划出了监管重点。
一是新兴“网红”玩具，如解压玩具、磁性玩具、弹射玩具、指尖陀螺、臭包、炸包、假水玩具、厨房烹饪套装玩具以及盲盒玩具等。其重点问题是玩具的化学、物理、可燃性危害问题。
二是圆珠笔刀、磁性文具等存在危险的文具。其重点问题是“三无”、警示说明缺失或年龄标识不规范等。
三是儿童及婴幼儿服装、校服等儿童纺织产品。其重点问题是绳带、pH值等安全性指标不合格问题。
四是婴儿床、游戏围栏、儿童头盔、多功能儿童推车、儿童摇篮摇椅、儿童爬行垫等婴童用品。其重点问题是有毒有害物质、结构不符合标准要求等。
另一方面，在生产领域，市场监管总局再次强调，加强源头治理，落实生产企业主体责任。生产企业是产品质量安全的第一责任人。各级监管部门将加大监管力度，督促企业确保产品质量安全，有效消除产品安全隐患。在流通领域，加强顶层设计探索推进监管制度创新，针对网络销售问题，各级监管部门探索电商平台消费品召回监督与安全共治机制。
“守”的目的是为了“护”，护住儿童和学生生命安全，护住青少年健康成长，护住消费者合法权益。
也因此，市场监管总局旗帜鲜明地提出：进一步撑牢青少年儿童健康成长的“保护伞”。
撑牢青少年儿童健康成长的“保护伞”
我们看到，为撑牢青少年儿童健康成长的“保护伞”，市场监管总局推出了一套质量监管“组合拳”。
监管层次方面，市场监管总局将开展监督检查和专项整治相结合，将常规问题和重点问题相结合，将儿童用品、儿童玩具等纳入执法稽查工作要点和民生领域“铁拳”行动重点，使监管更精准、更有力、更科学、更持久。
在健全标准体系方面，市场监管总局会同教育部、工业和信息化部、卫生健康委等部门，共同制定发布《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》《学生用品的安全通用要求》《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》《中小学生校服》《玩具安全》系列国家标准等儿童和学生用品相关国家标准130余项，较为全面地覆盖了安全座椅、纺织服装、家具、童车、饮用器具、学生用品等领域，有力推动了儿童和学生用品相关行业健康发展、支撑了产品质量安全监管，有力引导了企业依标生产、提升产品质量安全水平。
在质量认证方面，市场监管总局严格实施CCC认证，严守儿童用品安全底线。落实认证机构主体责任，全力做好童车类产品、玩具、机动车儿童乘员用约束系统等儿童用品CCC认证管理。同时，积极开展自愿性认证，推动儿童用品质量提升，不断拉高“质量线”，确保儿童和学生用品优质安全。
在召回管理方面，市场监管总局持续加强儿童用品召回管理工作。强化“中央统一管理，地方分级负责，相关部门协调配合”的全国消费品召回管理工作体系，持续提升监管效能。同时，加强儿童用品缺陷线索采集分析，加大重点案件调查力度，督促企业主动履行召回主体责任。
事实上，筑牢青少年产品质量安全防线，守护青少年健康成长，人人有责，每人都应是都是守护青少年儿童健康成长的“保护伞”。
市场监管部门、行业协会、新闻媒体、消费者等等都是守护青少年儿童健康成长的重要社会力量。只有各方形成合力，儿童和学生用品质量安全保卫战，儿童和学生用品质量安全保卫战，是一场必须打赢的立体化质量之战。
