国务院发布《推动大规模设备更新与消费品以旧换新行动方案》(以下简称《方案》)，为细化以汽车为代表的交通行业以旧换新政策的具体操作，商务部等7部门共同制定了《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了补贴标准及申请流程等关键环节;交通运输部等13部门联合印发的《交通运输大规模设备更新行动方案》，提出实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升七大行动。
同时，针对消费品以旧换新行动，商务部联合13部门出台了《消费品以旧换新行动方案》，随后又联合财政部发布了《关于完善再生资源回收体系 支持家电等耐用消费品以旧换新的通知》，旨在通过政策支持促进家电等耐用消费品的回收再利用，推动循环经济的发展。
全国各地积极响应国家新一轮以旧换新政策，均结合本地实际情况，出台具体方案和补贴优惠政策，支持居民消费提档和产业升级。自2024年3月13日《方案》发布至今已过去四个月，社会各界普遍关注政策的执行力度及其实际成效，特别是其在促进消费、带动产业升级和推动绿色发展方面的具体表现。
以旧换新政策“撬动”消费大市场
当前，大规模设备更新和消费品以旧换新工作已取得显著成效，政策红利正逐步释放。商务部6月新闻发布会数据显示，5月份全国乘用车零售量环比增长约10%，新能源汽车占比高达47%，成为市场亮点;同时，报废机动车回收量也实现了同比48.9%、环比16.2%的双增长。1—5月间，主要电商平台家电以旧换新销售额同比飙升81.8%，显示出强劲的市场需求。
国家发展改革委最新数据进一步印证了这一趋势，1—5月设备工器具购置投资同比增长17.5%，对整体投资增长贡献超过半数，而家电以旧换新销售额的增长也超过80%，成为家电消费增长的关键驱动力。此外，智能化社区回收设施的增加，标志着回收循环利用体系正日益健全。
家电市场获得强劲增长
家电成为受以旧换新政策影响最大的消费品类别。《方案》提出，鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电提供补贴，并加快实施家电售后服务提升行动。在此政策背景下，多地政府积极组织开展“以旧换新”系列活动，出台相关措施加大补贴力度。
北京市商务局发布政策公告，自5月31日起面向在京消费者发放以旧换新补贴，购买符合条件的绿色智能消费品可享至少10%立减优惠，最高达1000元。京东、联想、小米、美团、天猫等线上平台及400余家线下门店参与，工商银行等多家银行提供额外优惠。
深圳市启动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，安排超10亿元资金支持企业技术改造，通过市区联动投入2.6亿元补贴汽车置换，1.9亿元补贴消费电子和家用电器购置。深圳出台相关行动方案和指引，旨在持续刺激消费潜力、提升品质、促进消费升级。
在各方力量的共同推动下，家电、家具用品销售情况呈现出强劲的增长态势。据京东方面消息，“618”购物节期间，京东与20多个省市级政府合作，为消费者提供额外补贴。北京、河北、湖北、西安、深圳、广州、海南7个省市的家电家居以旧换新成交额增长超100%，700个品牌成交额翻倍，美的、海尔、格力、小米等品牌成交额超过10亿。此外，苏宁易购在“618”购物节期间也表现不俗，线下门店客流翻倍，以旧换新订单增长46%，万元以上手机订单增长70%，并与美团合作深化即时零售，北京地区订单同比增长23%。
汽车市场销量与环保双赢
《汽车以旧换新补贴实施细则》自实施以来，显著激活了汽车消费市场。报废并新购置新能源汽车与燃油车可分别获得10000元与7000元的补贴，这一举措迅速赢得了市场的热烈反响。据商务部数据，从商务部汽车以旧换新信息平台接收首份申请至申请量突破1万份，用时25天;随后，申请量持续井喷，从1万份增至2万份仅用7天，再从2万份增至3万份更是仅用4天;截至6月25日，该平台已累计接收汽车报废更新补贴申请超过11.3万份，这一数据无疑彰显了政策的高效执行及市场的热烈参与。
在政策红利的催化下，国内汽车消费市场展现出蓬勃生机。2024年5月，全国汽车零售量攀升至227.1万辆，同比增长8.7%，标志着市场的强劲复苏。尤为引人注目的是，新能源乘用车的销量同比增长高达38.5%，成为市场增长的主要驱动力。这一显著增长不仅映射出新能源汽车市场的迅猛发展态势，也深刻体现了消费者对绿色、环保出行方式的强烈偏好。
与此同时，二手车市场也迎来了发展的新机遇，交易量同比增长5.9%至158.5万辆，政策的正面效应清晰可见。此外，报废汽车回收量的大幅增长(同比增长55.6%至52.3万辆)，则是政策在环保领域取得的又一重要里程碑，有效推动了资源的循环利用，为环境保护事业添砖加瓦。这一系列积极的变化，预示着中国汽车市场正加速向绿色、高效、可持续的未来转型。
消费者“换” 得满意
随着以旧换新政策的实施，市场变得火热。一方面，许多消费者通过参与以旧换新活动，利用旧商品的抵扣优惠、新购商品的补贴，以及商场的满减活动等多重优惠，显著降低了购物成本。这种直接的经济实惠大幅提升了他们对政策的满意度，并激发了更高的参与热情，形成了积极的市场反馈循环。
随着以旧换新相关政策的深入实施，我国的消费市场正迎来新的生机与活力。政府有力的政策支持、企业的积极参与以及消费者的热烈响应，共同推动了这一转型进程。从汽车到家电，再到日常消费品，以旧换新不仅促进了经济增长，也加速了产业的升级和环保意识的提升。展望未来，随着政策的不断优化和市场的进一步开拓，以旧换新将继续成为中国消费升级和可持续发展的重要驱动力。
