国家市场监管总局网站10日发布《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见》。
意见明确，经营者有下列推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一项规定的哄抬价格违法行为：
1.捏造生产、进货成本信息并散布的；
2.捏造货源紧张或者市场需求激增信息并散布的；
3.捏造其他经营者已经或者准备提价信息并散布的；
4.散布信息含有“即将全面提价”“涨价潮”等紧迫性用语或者诱导性用语，推高价格预期的；
5.散布信息，诱导其他经营者提高价格的；
6.捏造、散布推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨的其他信息的。
意见明确，经营者有下列推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第二项规定的哄抬价格违法行为：
1.生产环节经营者，无正当理由不及时将已生产的产品对外销售，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经市场监管部门告诫仍继续囤积的；
2.生产环节经营者，除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的原材料，经市场监管部门告诫仍继续囤积的；
3.流通环节经营者，无正当理由不及时将商品对外销售，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经市场监管部门告诫仍继续囤积的。
意见明确，经营者有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第三项规定的哄抬价格违法行为：
1.在销售商品过程中，强制搭售商品，变相大幅度提高商品价格的；
2.未提高商品价格，但不合理大幅度提高运输费用或者收取其他不合理费用的；
3.在成本未明显增加时大幅度提高商品价格，或者成本虽有增加但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度的；
4.利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。
意见明确，经营者构成哄抬价格违法行为的，依据《中华人民共和国价格法》第十四条、第四十条和《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定处罚。经营者有下列情形之一的，可以依法从重处罚：
(一)捏造、散布商品供求关系紧张的虚假信息，引发市场恐慌，推高价格预期的；
(二)同时使用多种手段哄抬价格的；
(三)哄抬价格行为持续时间长、影响范围广的；
(四)一年内有两次以上哄抬价格违法行为被查处的；
(五)伪造、隐匿、毁灭相关证据材料的；
(六)阻碍或者拒不配合依法开展的价格监督检查的；
(七)其他可以被认定为依法从重的情形。
