樱花水晶眼影、橙子香蜜口红、闪亮公主粉指甲油……近年来，儿童化妆品种类不断增多，市场规模迅速扩大。数据显示，我国目前至少有5000万儿童在使用化妆品，已支撑起一个规模达100亿元的市场。有调研机构预计，到2023年，我国儿童化妆品市场规模将超过390亿元。
不过，萝卜快了不洗泥，儿童化妆品市场快速发展，也伴随着一些“成长性”问题。近日有媒体报道，目前市面上的儿童化妆品琳琅满目，但质量安全水平参差不齐，有些儿童化妆品夸大功能，制造营销噱头，甚至用非儿童化妆品欺骗消费者……诸如此类的乱象，给儿童健康成长埋下安全隐患，也阻碍了儿童化妆品市场健康有序发展。
在我国，儿童化妆品系指供年龄在12岁以下(含12岁)儿童使用的化妆品。由于儿童特别是0-3岁的婴幼儿皮肤组织比较敏感、薄弱，容易遭受外界物理、化学的伤害，所以，针对儿童化妆品这一品类，《化妆品安全技术规范》(2015版)规定，在原料、配方、生产过程、标签、使用方式和质量安全控制等方面，除满足正常的化妆品安全性要求外，还应满足相关特定的要求，以保证产品的安全性。
然而，一些企业正是抓住了“安全”这个产品要点和痛点，大打“安全牌”，制造忽悠人的噱头。比如，有的企业推出儿童化妆品，号称“植物提取”“可食用”“达到食品级”等，这种宣传其实就带有明显的误导成分。今年1月1日起实施的《儿童化妆品监督管理规定》明确要求，儿童化妆品标签不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。
有些企业在生产化妆品时使用了某些可用于生产“食品”的原料，于是在对该化妆品进行宣传时借机称其为“食品级”化妆品，暗示家长买这样的化妆品更安全。事实上，化妆品和食品是两种不同类别的产品，依据不同的法规规定，适用不同的产品标准、原料要求、生产条件等，根本不存在所谓的“食品级”化妆品。
更重要的是，食品或食品原料用于化妆品制作中，并非大家想象的那样健康安全。比如，食物中含有的维生素C，其性质很不稳定，容易发生氧化。用于化妆品中的维生素C 一般都是其稳定态的衍生物，且浓度、刺激度都有调节。直接涂维生素胶囊或者直接把含有维生素C的柠檬汁挤入面膜里，不仅达不到护肤效果，反而因柠檬酸具有很强的腐蚀性，容易出现脸干、发红等症状，严重的还会引起皮肤过敏。正是出于安全性考虑，我国《化妆品安全技术规范》将一些可食用或者在食品中广泛存在的物质列为化妆品禁用原料，禁止添加在化妆品中，如魔芋、维生素K-1等。
企业商家制造“食品级”这样的噱头，一方面是抓住了消费者追求安全的消费心理，一方面是利用了他们在化妆品知识方面的不足。根据《儿童化妆品监督管理规定》，自今年5月1日起，申请注册或进行备案的儿童化妆品，必须标注“小金盾”。“小金盾”是儿童化妆品区别于成人化妆品、消毒产品、玩具等其他易混淆产品的标志。此举目的是提升儿童化妆品的辨识度，保障消费者知情权，防止其他产品打着“儿童化妆品”的旗号浑水摸鱼。不过，这一规定发布时间尚短，不少消费者对“小金盾”标志并不了解，这也让一些商家钻了空子。这些商家在推销产品时，故意将“小金盾”标志与获得国家审批、质量认证等宣传用语挂钩，有意混淆“小金盾”标志的含义。
《化妆品监督管理条例》规定，化妆品标签禁止标注虚假或者引人误解的内容，以及法律、行政法规禁止标注的其他内容;《广告法》规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。一些企业在儿童化妆品营销宣传中制造噱头忽悠消费者，涉嫌违法。市场监管部门应按照相关法律规定，加强执法监管，遏制市场乱象，保护好消费者合法权益，推动儿童化妆品市场健康有序发展。
