陈琼英 本报记者 万晓东 刘浩 张文章
面对当前疫情形势，各类退烧、抗病毒类药品市场需求逐渐增大，北京、上海、福建等地市场监管部门多措并举，织密织牢零售药店监管网络，全力保障重点医疗物资生产和市场供应，切实维护消费者合法权益。
上海：检查零售药店等2146家
近日，记者从上海市市场监管局获悉，上海各级市场监管部门全面加强涉疫医疗药品、抗原检测试剂、防护用品3类涉疫物资价格监管，目前已检查2146家零售药店、超市卖场等。
据了解，为切实维护上海市市场价格秩序和人民群众切身利益，按照上海市委市政府关于保供稳价工作的总体要求和市场监管总局关于进一步做好涉疫物资价格监管的工作部署，上海市市场监管局于12月8日制发了《关于进一步做好涉疫物资和重要民生商品价格监管的通知》，迅速组织力量开展检查，全力保障涉疫物资价格秩序稳定。
上海市各级市场监管部门全面加强涉疫医疗药品、抗原检测试剂、防护用品3类涉疫物资价格监管，重点打击哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等违法行为，对涉嫌捏造散布涨价信息、捆绑搭售、大幅提价等行为从快从严处理。通过召开政策指导会、发放提醒告诫函、约谈重点企业等方式，督促线上线下零售药店、中药材零售市场等相关经营者守法合规经营，积极履行社会责任，不得扰乱正常的市场价格秩序。
据统计，截至目前，上海市各级市场监管部门共对零售药店、超市卖场等2146家企业开展检查，发放提醒告诫函3003户次。
闵行、徐汇、奉贤、杨浦等区市场监管局组织对零售药店、超市卖场等涉疫物资销售企业开展价格检查，并通过现场巡查、微信工作群、微信公众号等多种形式，进行政策宣贯。
浦东、虹口、嘉定等区市场监管局积极响应，迅速行动，部署开展医疗药品等涉疫物资检查，对相关投诉举报迅速核查，妥善处理。
长宁、普陀、黄浦等区市场监管局向零售药店、超市卖场、电商平台等相关涉疫物资经营者发放价格行为提醒告诫函。约谈相关电商平台，要求其落实企业主体责任，规范平台内经营户的经营行为，加强对平台所售商品的价格巡查。
上海市市场监管局执法总队对涉疫物资开展价格监测，同时加强网络平台舆情监测。召集大型线下连锁药房以及购药平台召开涉疫物资价格提醒告诫线上会议，要求各相关经营主体切实加强价格自律，规范价格行为。
上海市市场监管局提醒广大市民，如发现涉嫌价格违法行为，保留好相关证据，并拨打12315或者12345进行举报，市场监管部门将及时开展调查，对查实存在违法行为的，依法从快从严处理。
北京海淀：药店里来了“讲解员”
为进一步规范药店经营行为、维护良好购药秩序，引导群众理性购药、合理用药，北京市海淀区市场监管局将“药店秩序监管”工作提上首位，克服人员紧缺等困难，统筹人员，选派300余名专职“秩序监管员”进驻海淀区在营药店。
“秩序监管员”全天驻守药店，维持现场购药秩序，宣传科学用药理念和知识，引导居民理性购药、科学用药。同时，开展热销药品价格、进销存情况等监管工作，督促药店不得囤药、不得哄抬价格。
“这个药本店没有，您可以扫我们的电子文档小程序，里面有咱们紫竹院地区其他药店热门药品库存量，您可以前往就近有药品的店铺购买。”“秩序监管员”边拿出准备好的二维码，边教前来购药的老人如何查看信息。
最近，紫竹院地区不少居民购药时发现，药店内多了一个二维码。通过紫竹院街道市场监管所建立的“电子文档小程序”，居民扫码就能了解热门药品的库存量。
“一开始，我们建立了微信工作群，驻店的‘秩序监管员’每天在群里实时更新所在药店热门药品的缺货及库存信息，协调居民前往有库存的药店购买。但信息难免滞后，也有一些居民到达时药就没了，所以我们才想了这个办法。”紫竹院街道市场监管所所长魏飞介绍说。
“你们送得太及时了，买不到药真着急！”药店里，焦急等候买药的群众对送来药品的“秩序监管员”连声感谢。
12月13日上午，由于药店人员不足，曙光街道市场监管所辖区内4家药店调配的800盒防疫药品滞留在中转仓库无人转运分发。得知情况后，曙光街道市场监管所常务副所长许智第一时间带领工作人员奔赴仓库，通过合理手续垫付资金，保留好交易凭证后，顺利将800盒药品从仓库取出，并及时送往辖区各药店，解决了药店与市民群众的燃眉之急。
为更好地满足辖区群众购药需求，海淀区市场监管局主动对接药品批发运营商，安排专人作为联系人进驻药品批发企业，监督药品配送全过程，确保药品及时直达至药店，防止出现截留、囤积、换货等违规行为。
在某医药商业物流配送中心，海淀区市场监管综合执法大队协助物流中心开展协调保障工作，各类药品的清点、核对、配送工作在紧张有序地进行，来来往往的运货车辆络绎不绝，一箱箱保供药品刚刚从厂商的送货车上卸下，就被装上了新的运送货车，配送到大大小小的医疗机构和药店。
下一步，海淀区市场监管局将继续坚守各药品仓储中心，指导和支持企业加快药品流转，并联合其他相关部门帮助企业解决在配送、人员、车辆等各方面的难题。同时，将持续加大药店行业监督检查力度，紧盯进货渠道、产品储存、销售管理等环节，坚决维护药品市场价格秩序稳定，全力保障群众用药安全。
福建厦门：加强涉疫物资价格监管
近日，福建省厦门市湖里区市场监管局细致入微抓落实，针对部分药品等涉疫物资价格波动情况，以稳价格为关键点、以严执法为着力点、以保质量为根本点，积极研判，回应群众购药需求。
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组进一步优化疫情防控“新十条”发布后，厦门市湖里区市场监管局党组立即召集各市场监管所及药品科、执法科等相关科室开展研讨，第一时间传达了厦门市市场监管局关于进一步优化疫情防控措施、科学精准做好防控工作指示，并对可能会出现的群众购药挤兑、不良商家囤积居奇、防疫物资价格波动异常等情况作出提前预判。一方面，部署迅速组织开展对药店、医疗器械经营企业等主体经营抗原检测试剂等涉疫药品、物资价格及质量的监督检查；另一方面，抽调精干执法力量，成立投诉举报专班，为即时分流全国12315平台、厦门市市场监管局及12345热线转办与涉疫药品、物资相关的各类投诉举报单做好准备，要求承办人员第一时间核实情况、快速办结并反馈结果，及时给予消费者答复，力求实现5分钟内分转、2小时内办结，投诉举报零积压。
12月8日以来，湖里区市场监管局由区局领导带队，分为4个小组，迅速将《价格行为提醒告诫书》推送到药品批发企业、药品经营连锁总部、零售药店、个体诊所，要求各经营主体严禁哄抬药品价格；督促零售药店严格遵守药品经营质量管理规范，特别是紧盯重点品种的经营渠道；督促企业务必做到账目清晰、储存规范、经营合规。
厦门市湖里辖区内存在外来务工人员基数大、单体药店占比高、城中村地形复杂等特点，湖里区市场监管局积极指导药品经营单位研判群众用药需求并以合理的价格销售，发放药店供应情况调查问卷，收集了解企业在供应防疫药品和N95口罩、抗原试剂等物资方面所面临的困难和问题，及时报上级协调解决。截至目前，市场监管人员共走访检查医院、药店362家，送达《价格行为提醒告诫书》362份。服务消费投诉引导，编制下发《价格类常见违法行为执法指导手册》，便于工作人员做好咨询解答等工作。12月7日至12月19日，湖里区市场监管局共接收来自全国12315平台投诉举报1781件，其中涉及药品价格投诉举报30件，限时办结率达到100%。12345接收投诉举报534件，其中药品价格类6件，限时办结率100%。
下一步，厦门市湖里区市场监管局将持续关注药品等涉疫物资的价格走势，综合运用线上线下等多种监管手段，不断提升科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，回应消费者诉求，保障消费者合法权益。
