广西壮族自治区玉林市市场监管局聚焦社会普遍关注的保健品虚假营销“坑老”现象，从2021年12月20日起，在全市范围内部署开展“铁拳•护老”净化保健品市场专项整治行动，严厉打击保健品欺诈和虚假宣传行为，进一步规范保健品市场经营秩序，维护老年消费者合法权益。
图：玉林市市场监管部门执法人员正在一家会销场所检查保健品标签等情况
严格执法筑牢“防护屏障”，严把经营关。全市市场监管部门集中力量对辖区内保健品经营场所开展拉网式摸底大检查，对销售保健品的专卖店、药店、连锁加盟店、艾灸生活体验馆等场所进行重点检查，深入检查保健品经营单位资质、明码标价行为、标签标识及是否存在虚假宣传等情况，查看保健食品销售是否设置专柜或专区、经营场所是否标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等消费提示。对检查过程中发现的问题进行现场指导，并责令经营者立即整改。2021年12月20日至2022年4月15日，全市市场监管部门共出动执法人员649人次，检查保健品经营主体及会销场所345家次，立案查处保健品违法案件45件，进一步净化保健品市场消费环境。
阳光监管杜绝“非法会销”，严把规范关。针对以会议营销实施保健品欺诈顽疾，全市市场监管部门保持对会销“坑老”行为“零容忍”的高压态势，大力规范会销行业经营行为，通过全面摸排检查、组织约谈、签订承诺书，督促相关企业开展自查自纠，落实主体责任，维护会销市场经营秩序。截至2022年4月15日，全市市场监管部门共摸排检查相关经营场所89家，市场监管、公安部门共组织召开酒店宾馆、会销场所等重点场所经营者约谈会15次，宣传保健品有关法律法规，引导经营者诚信守法经营。目前，全市共有185家酒店宾馆、会销场所经营者签订《诚信守法经营承诺书》、张贴“禁止夸大宣传”警示提示489份，在酒店宾馆会销场所等重点场所安装监控设施51台。同时，加强对经营单位以聚合形式销售的保健食品、营养品、医疗器械的场所日常监管力度，查阅宣传资料和宣讲课件，并以进驻听课等形式进行介入式监管，推动精准执法。加强对城区讲座式宣传销售点进行突击大整治，同时开展“回马枪”形式回访监管，目前有3家保健品会销经营者申请注销了《营业执照》。
图：玉林市净化保健品市场会销经营者约谈会现场
科学宣传构建“安全防线”，严把引导关。全市市场监管部门加强对保健品广告的监管，对商品性能、功能等虚假或者引人误解的商业广告宣传行为等进行重点检查，严厉打击保健品虚假违法广告行为。通过广播电视、门户网站、玉林日报晚报、微信公号等媒体媒介，发布科普知识、消费警示和跟踪报道，宣传虚假保健品危害，提醒消费者理性消费保健品。玉林电视台对净化保健品市场专项整治行动进行跟踪报道，曝光玉州区某食品店涉嫌“非法会销”情况，经调查，依法扣押富硒植物蛋白片137瓶、富硒苦瓜雪莲果精华片289瓶等一批物品。同时，积极推动保健安全知识进社区、进学校、进村镇、进商超，开展老年大学讲坛、“小手拉大手”、“给爷爷奶奶一封信”等系列活动，通过流动宣传车、发放宣传资料、张贴宣传标语、电子显示屏播放等方式，形成“线上线下”一体化宣传合力，提高老年消费者识假辨假能力和风险防范意识。目前，全市市场监管部门已拉横幅296条、张贴海报2000份、发放《致老年消费者朋友的一封信》等宣传资料37.12万份，编发短信5.1万多条，营造了良好社会共治氛围。
畅通渠道保障“合法权益”，严把维权关。畅通投诉举报渠道，全市市场监管部门落实专人从快从细受理涉及保健品的投诉举报，为老年人快速维权。消费者通过全国12315平台官方网站、手机APP、微信公众号、微信小程序、支付宝APP，以及拨打电话12315等多种渠道，可24小时不间断便捷投诉举报。针对消费投诉突出问题、舆论监督和公众关注焦点等情况，玉林市市场监管部门选择若干重点监管保健品经营单位进行消费投诉信息公示，加强消费者权益保护的社会监督，引导经营者诚信自律，构建消费维权社会共治机制。自专项整治行动以来，全市12315热线共接到消费者对保健品类投诉举报47件，为消费者挽回经济损失1.92万元。
作者：胡揭明
稿件来源：玉林市市场监管局
