张 东
“截至目前，已查办电梯相关案件4件，罚没金额总计7.7万元……”“春雷行动2022”启动以来，四川天府新区市场监管局聚焦民生关切，强化精准亮剑，大力整治电梯维保市场乱象，切实守护好群众“出门第一步、回家最后一程”的安全。
作为承担国家重大发展和改革创新战略任务的国家级新区，天府新区近年来发展势头迅猛。截至今年1月20日，天府新区共有特种设备12382台（套），其中电梯10936台，占比88.3%，年均增长56.7%。电梯已成为该区特种设备增长的最主要因素，也成为该区特种设备安全监管执法的重点方向。
为确保群众乘用电梯安全和出行便利，天府新区市场监管局以连续10年打造的“春雷行动”执法品牌为抓手，以破解电梯维保质量安全执法难题为切口，充分发挥自身融合创新优势，借助第三方专业技术力量，探索形成了一套较为有效的电梯维保质量安全执法模式，为电梯安全治理提供了可借鉴、可复制、可推广的“天府方案”。
准备充足，才能出拳有力。天府新区市场监管局会同法律顾问优化相关执法程序，明确了“执法检查为主、专业抽检辅助”的电梯维保质量安全执法模式，并严格按照程序遴选第三方电梯检验检测机构，为“春雷行动”专项执法配备强有力的工作助手。同时，该局向全区印发电梯维保质量安全执法工作通知，明确立案查处重点为电梯线路短接和安全开关失效等严重安全隐患问题，并将投诉高发、人员密集场所、维保项目较少、“央督件”涉及场所的电梯等作为重点，纳入执法检查抽检名单。
在行动中，该局注重监检协同、闭环治理。检验检测机构在发现线路短接和安全开关失效等严重安全隐患问题后，第一时间拍录视频和图片，出具“严重隐患和重大问题报告”，并配合执法人员第一时间制作现场笔录，锁定违法违规证据。维保单位完成整改后，由检验检测机构赴现场开展“回头看”，经验收合格后电梯才能投入使用，实现隐患排查、登记、整治、监督、销号全过程闭环管理。
据了解，天府新区“春雷行动”电梯维保质量安全执法行动开展之后，案件查办成效初步显现。自2020年以来，该区共查办电梯相关案件17件，罚没金额总计44.6万元。其中，7件涉及短接、6件涉及失效、4件为其他严重安全隐患，有效解决了以往电梯安全保护装置短接或失效问题查证难度大的执法难题。
同时，天府新区电梯安全水平持续提升。据统计，通过两年多的电梯维保质量安全执法行动，该区电梯严重安全隐患从2020年3.6个/100台下降至2021年1.8个/100台，严重安全风险率降低50%；一般不合格项从2020年1.9个/台下降至2021年1.23个/台，台均下降35.3%，整体合格率上升29.1%。
此外，随着执法办案力度加大，行业乱象问题有所遏制，天府新区电梯维保行业日益规范化、有序化，物业公司、维保单位工作配合较以往更为主动，电梯投诉处置难度有所降低，投诉办结率、群众满意度均处于较高水平。
“电梯安全事关千家万户。”天府新区市场监管局相关负责人表示，该局将以人民为中心，以问题为导向，向电梯维保市场乱象持续亮剑、精准发力，全方位提升电梯安全治理能力和保障水平，为天府新区建设“新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板”筑牢电梯安全坚实防线。
