探索样品处置路径 提升抽检工作质量
安徽出台《食品安全抽样检验样品处置暂行办法》
□ 唐景波 记者 李 辉
日前，《安徽省市场监督管理局食品安全抽样检验样品处置暂行办法》出台。该办法从节约资源出发，突出社会公益属性，安全规范处置食品抽检样品。
《安徽省市场监督管理局食品安全抽样检验样品处置暂行办法》的亮点之一在于探索样品处置的新模式。样品处置工作坚持安全规范、经济合理、方便及时、公开透明的原则，充分挖掘样品再利用价值，发挥抽检样品在促进社会效益、经济效益提升等方面的作用，切实提高财政资源使用效益，做到了既挖掘合格备份样品利用价值，又挖掘不合格备份样品利用价值。对于有利用价值的合格样品主要采取捐赠、拍卖、科学研究等方式；对于有利用价值的不合格样品可以供有关单位进行科学研究用。规范样品处置不仅能够防范食品浪费，也能更好服务社会公益事业，做到了食品抽检样品可追溯，有利于防范新的安全隐患。
拓宽样品处置的新途径。根据样品的品种、保质期、食用价值等情况，实施捐赠、拍卖、科学研究、销毁等多元化处置方式。样品剩余的保质期限在3个月以上且保存状态良好，在保证食品安全的前提下，可按照有关规定将样品捐赠给有关社会组织、福利机构、救助机构等组织。仍在保质期限内且价值较高的样品，在保证食品安全的前提下，可按照相关规定进行拍卖。无论合格样品还是不合格样品，只要具有科学研究利用价值，可供有关单位科学研究使用。最后，不宜采取其他处置方式的样品，要及时销毁。
构建样品处置的新规则。不同样品处置方式都有不同处置规则。如，采取捐赠处置方式，承检机构对拟捐赠样品的品种、保质期、包装外观等情况进行核验，组织专家对拟捐赠样品进行评估，与受赠方签订捐赠协议，明确捐赠样品的时间、地点、品种、数量、贮存条件、使用要求，以及样品确认、交接、运输等内容，并做好资料记录等工作。采取拍卖处置方式，承检机构对拟拍卖样品的品种、保质期、包装外观等情况进行核验，组织专家对拟拍卖样品进行评估，委托具有相应资质的拍卖单位实施。采取科学研究处置方式，样品供科研单位科学研究使用，由承检机构与有关科研单位签订样品使用协议，明确样品品种、数量、使用要求和科学研究项目名称等内容，并做好资料记录等工作。样品供本承检机构科学研究使用，承检机构制定食品安全抽样检验样品使用方案，明确样品品种、数量、科学研究项目名称等内容，并做好资料记录等工作。采取销毁处置方式，由承检机构实施销毁，保证处置过程、处置结果安全，并做好销毁记录，可根据需要，委托专业单位销毁，与委托专业单位签订协议。
建立样品处置的新机制。安徽省市场监管局负责建立食品安全抽样检验样品处置工作机制，委托承检机构组织实施，监督检查承检机构样品处置工作，指导市县级市场监督管理部门开展食品安全抽样检验样品处置工作。承检机构负责制定本机构食品安全抽样检验样品处置工作制度，向省局报备样品处置情况，及时开展样品处置工作，并在处置过程中按照相关要求做好样品贮存、运输以及处置资料记录等工作。建立报备制度。对拟采取捐赠、拍卖方式处置的样品在处置前实施报备；对拟采取科学研究、销毁方式处置的样品，实施处置后报备。不合格样品处置每年报备一次；合格样品处置每半年报备一次。将承检机构样品处置工作纳入年度承检机构管理考核。承检机构做好样品处置台账，准确完整记录样品处置工作流程，建立样品处置工作资料档案，档案保存时间不少于3年。
《中国质量报》
