□田建强 张丽 记者 秦海峰
今年以来,山西省晋城市市场监管局在产品质量安全监管工作中,紧紧围绕“提质量、惠民生、强监管、保安全”主题,采取技术帮扶“巡回问诊”的方式,努力从防范风险、调研指导、法治培训、教育引导方面,积极引导企业落实主体责任、提高质量水平,在创新产品质量监管方式,为企业办实事、解难题方面取得了良好的社会效果。
晋城市市场监管局广泛摸底排查,锁定帮扶重点,切实强化技术服务。在晋城市高质量高速度发展的时代背景下,工业产品生产企业发展迅速。目前,全市工业产品生产许可证获证企业共47家,与去年同期相比增加了9%。但是,由于管理水平和产品质量参差不齐,个别企业还存在一定的安全风险。为此,该局产品质量监管、信用监管、计量、标准等科室工作人员,针对重点工业产品,深入开展质量安全风险隐患排查和“双随机、一公开”现场监督检查,向问题企业下达整改建议诊断书29份,对50余项问题进行了帮助指导和技术服务,目前已督促企业全部整改完毕。
晋城市市场监管局注重管帮结合,深入调查研究,贴心提供现场指导。今年以来,该局由分管领导带队组成工作组,先后深入开发区、泽州、高平、阳城等地对宇光电缆、皇城药业、兰花田悦、金象化工等工业产品生产许可证获证企业进行实地调研,倾听企业心声并给予具体指导。在此基础上,该局根据企业实际困难,邀请专家“巡回问诊”面对面答疑解惑,有针对性地解决企业的具体问题。截至目前,已陆续指导两家企业取得工业产品生产许可证,帮助两家企业实现转型升级并换发新的工业产品生产许可证,在优化全市产业结构、提升整体产业水平方向起到了积极作用。
晋城市市场监管局落实主体责任,开展法治培训,当面解决企业难题。从2020年开始,该局连续两年举办全市落实获证企业产品质量安全主体责任暨产品质量安全监管业务培训班和法律法规知识考试,旨在提升企业质量意识和质量管理水平。今年,该局结合晋城实际情况,专门邀请山西省知识产权中心副主任赵晶丽和省执法办案培训高级讲师郝继聪,为企业提供法律法规指导服务和现场咨询和答疑,解决企业实际问题。同时,联系企业提供生产和检验场所,组织实地观摩活动,引导和推广企业好的经验做法。另外,该局还与40余家重点企业签订《晋城市工业产品生产许可证获证企业落实产品质量安全主体责任告知承诺书》,进一步夯实企业主体责任。
晋城市市场监管局强化宣传教育,组织行政约谈,营造良好营商环境。为防范化解区域性、行业性风险,该局实施“一品一策”“一企一策”,针对晋城市南村铸造工业园区问题企业组织召开全市铸铁井盖生产企业行政约谈会;针对公安部门关于民用燃气表违法案件线索召开晋城市燃气表销售安装企业行政约谈会。通过约谈,深入分析产品质量问题,从经营主体资格、基本生产条件、质量管理制度、国家行业标准、履行合同义务、服从部门监管、承担社会责任等方面对企业提出具体要求。同时,以此为契机,广泛开展行政约谈和指导帮扶,及时化解重大质量安全隐患,进一步激发市场活力、优化营商环境,形成安全监管良好局面。
通过一系列有效措施,晋城市工业产品生产许可证获证企业风险隐患排查整改率达到100%、质量安全业务培训率达到100%、签订产品质量安全主体责任书达到100%,进一步深化全市企业主体责任落实年活动,提升企业产品质量安全责任意识,夯实企业产品质量安全法治基础,实现全市产品质量安全零事故,促进全市产品质量安全水平的进一步提升。