严格落实“四个最严”要求
陕西全面推进食品安全智慧监管
中国质量报讯 （记者 王 梅）从陕西省市场监管局日前召开的全省食品安全智慧监管线上推进会上获悉，陕西省将严格落实“四个最严”要求，适应食品安全形势的新变化和人民群众的新期待，大力推进智慧监管建设，将传统的监管模式与现代信息技术深度融合，不断完善食品安全治理体系，提升食品安全治理能力，建设具有陕西特色的食品安全智慧监管模式。
数据显示，目前，陕西约有4300家食品生产企业，2.3万家食品小作坊，41万家食品经营企业，12万家小餐饮店。面对数量庞大的食品经营主体，以及当前食品安全风险来源与传导机制日趋多样的现实，传统监管方式已难以满足新时期食品安全风险治理需求。怎么办？在陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁看来，创新监管模式势在必行。他指出，“智慧监管”以互联网、大数据为支撑，着力构建全链条食品安全监管体系，实现实时可见、即时可判、全域可控、全程可溯，有利于破除传统监管方式弊端，全面提升监管能力。
近年来，该局通过不断完善食品安全监管综合业务平台升级改造建设，为提升陕西食品安全智慧监管水平奠定了牢固基础。该业务平台系统涵盖行政许可、日常检查、稽查办案和抽检快检四大核心监管业务，同时配建有信用评价、风险评级、监管档案“明厨亮灶”、冷链/非冷链追溯、网络餐饮监管、集中交易市场备案、考核培训等辅助监管模块。平台总体功能分为企业服务端、监管审批端和公开查询端3部分。企业服务端由企业用户注册并登录后，可以进行业务申报、办理进度查询、监管信息接收反馈等。监管审批端通过统一身份认证系统访问，是各级监管人员的主工作平台。公开查询端不需要注册和登录，可通过陕西省市场监管局网站或者微信查看及查询。通过该系统，实现监管对象企业端申报，监管人员监管端受理，普通大众公开公示端监督，把企业、公众、监管人员有效紧密联系起来。
截至12月7日，该系统已经覆盖了14个市和省直管县级局、104个区县局、1400多个监管所，监管人员14626人，企业端用户640399个，基本覆盖了陕西全省的食品监管人员和监管对象。据统计，陕西全省现有食品生产许可证有效期内企业4311家，食品经营许可证有效期内企业414969家，小作坊许可证有效期内企业23083家，小餐饮许可证有效期内企业122045家，月登录约30万人次，企业端每月登录约14万人次。
在推进会上，针对下一步工作，张小宁要求，陕西省市场监管部门要树立标准统一化、联通信息化、监管智慧化的架构思路，坚持问题导向，加快推进全省食品安全智慧监管建设。一是坚持运用智慧监管思维，增强高科技赋能智慧监管意识；二是强化食品安全监管综合业务平台应用，严格落实智慧监管各项工作要求；三是加强数据支撑，对各类监管数据进行整理、分类、入库，形成任务明确、主体清晰、权责对等的监管信息链。市场监管部门要切实建设好、应用好、维护好智慧监管平台，大力提升监管效能，让人民群众在智慧化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
《中国质量报》
