“黄金水道”的标准化实践
湖北省咸宁市落实“双碳”目标助推长江经济带绿色发展
□ 陈 思 记者 张 华
近年来，湖北省咸宁市以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，以生态优先、绿色发展为引领，落实“双碳”目标，依托长江黄金水道，助推长江经济带高质量发展。
咸宁市市场监管部门充分发挥职能作用，积极争取标准化试点示范，运用标准的基础性引领性作用，在农业、工业、社会事业等领域发力，促进咸宁经济社会全面绿色低碳转型发展，努力把咸宁建设成为长江经济带绿色低碳发展示范城市，争当湖北省落实“双碳”目标先锋。
咸宁市开展了竹林产业可持续经济建设工作，运用ISO37104国际标准帮助产业绿色发展，促进竹林碳汇新发展模式，通过中国核证自愿减排（CCER）林业碳汇项目，全市林业碳汇项目面积达10万公顷，在全国排名第一。
据了解，咸宁通山县是湖北省首个碳排放权交易试点县，也是湖北省第一大楠竹资源大县。仅通山县的林业碳汇已审定项目面积就超过4万公顷，占到湖北省已审定项目碳汇量的60%。农户也加入了碳交易行列，通过种植楠竹吸收二氧化碳，将减排的二氧化碳指标卖给重化工、电力等碳排放大户，除卖竹子外，还能获得一笔额外收入。
2020年，在我国率先实行碳交易试点的地区，CCER价格每吨约30元，通山县竹林碳汇一年创造经济效益约1800万元。咸宁市现有项目区以20年（最长为30年）为起点计算，已审定碳汇可创造9亿元经济效益。
随着碳市场运转日趋成熟，咸宁“会呼吸”的竹子将创造更多的经济价值。咸宁靠竹子创富的故事正是咸宁贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的生动实践，也是咸宁以实际行动助力中国实现碳达峰、碳中和目标的生动案例。
湖北金盛兰冶金科技有限公司（以下简称金盛兰）申报“湖北省建筑钢材‘双碳’标准化试点”单位，就是咸宁落实“双碳”目标的典型案例。
金盛兰是湖北省内最大的民营钢铁企业之一，2020年营业收入1368762万元，已跻身中国制造业民营企业500强第395位，湖北民营企业100强第26位，是咸宁市重点纳税大户。
金盛兰所属的钢铁行业为传统高耗能行业，高耗能行业曾经在我国经济发展中发挥着重要作用，但在“双碳”目标下，高耗能行业面临产能升级的严峻压力。
超低排放是实现“双碳”目标的基础和必经之路。为创建“湖北省建筑钢材‘双碳’标准化试点”，该公司在原有技术标准的基础上，组织各专业技术人员及高等院校、科研院所的技术人员进一步完善和修订标准，以节能和超低排放标准化为核心，形成适合企业自身发展特点的科学完备标准体系，促进企业绿色低碳转型，做实现“双碳”目标的区域经济发展领跑者，为湖北省乃至其他区域建筑钢材企业实现“双碳”目标提供可参考可借鉴可复制的经验方法。
拓展公共服务标准化领域，实施公共交通安全、节能、环保等强制性标准，咸宁成为中部六省第一个实现全部纯电动公交运营的城市，是湖北省首个国家级城市公共交通标准化试点市。
打造政务服务标准化标杆，实现平台建设、服务行为、服务机制等的标准化。“多证合一”“首问负责制”“延时服务”“绿色通道”“先批后审”“容缺预审”等特色服务及“证照分离”、企业注销便利化等改革，成为咸宁优化营商环境的一个个有力抓手，商事制度改革连续两年获湖北省政府督查激励。
据悉，咸宁市已开展7个社会管理和公共服务标准化试点，成为湖北省获批政务服务标准化试点最多的地级市。在优化营商环境的同时，也落实了“双碳”目标，为社会管理和经济高质量发展贡献了标准力量。
将128公里长江咸宁段打造成生态文明的示范带、率先转型的引领带、融合发展的先行带，是咸宁市委市政府的重大战略决策。标准体系建设是沿江生态文明示范带建设的重要组成部分，是相关制度体系建设的重要技术支撑，是建设经验可复制可推广的重要技术手段。目前，咸宁市沿江生态文明示范带建设标准体系编制已完成制定，标准体系包括基础通用标准、沿江空间布局、沿江生态产业、沿江生态环境、沿江生态文化共5个标准子体系，收集各类标准共计1133项，有力支持了市域经济健康可持续发展。
《中国质量报》
